CONVENTION NATIONALE ORGANISANT LES RAPPORTS
ENTRE LES MEDECINS LIBERAUX ET L'ASSURANCE MALADIE Table des Matières
Préambule 9
Titre préliminaire – Portée de la convention nationale 10
Article 1. Objet de la convention 10
Article 2. Conventionnement 10
Article 3. Les patients bénéficiaires des dispositions conventionnelles 11
Titre 1. Conforter l’accès aux soins 12
Sous-Titre 1. Améliorer la répartition de l’offre de soins sur le territoire 12
Article 4. Contrat type national d’aide à l’installation des médecins (CAIM) dans les zones sous-dotées 13
Article 4.1 Objet du contrat d’installation 13
Article 4.2 Bénéficiaires du contrat d’installation 13
Article 4.3 Engagements du médecin dans le contrat d’installation en zone sous-dotée 14
Article 4.4 Engagements de l’Assurance Maladie dans le contrat d’installation 15
Article 4.5 Articulation du contrat type national en faveur de l’installation en zone sous-dotée et des contrats types régionaux 15
Article 5. Contrat de transition pour les médecins (COTRAM) 16
Article 5.1 Objet du contrat de transition 16
Article 5.2 Bénéficiaires du contrat de transition 16
Article 5.3 Engagements du médecin dans le contrat de transition 16
Article 5.4 Engagements de l’Assurance Maladie dans le contrat de transition 17
Article 5.5 Articulation du contrat type national de transition et des contrats types régionaux 17
Article 6. Contrat de stabilisation et de coordination pour les médecins (COSCOM) 18
Article 6.1 Objet du contrat de stabilisation et de coordination 18
Article 6.2 Bénéficiaires du contrat de stabilisation et de coordination 18
Article 6.3 Engagement du médecin dans le contrat de stabilisation et de coordination 19
Article 6.4 Engagements de l’Assurance Maladie dans le contrat de stabilisation et de coordination 19
Article 6.5 Articulation du contrat type national de stabilisation et de coordination avec les contrats type régionaux 20
Article 7. Contrat de solidarité territoriale médecin (CSTM) 21
Article 7.1 Objet du contrat de solidarité territoriale 21
Article 7.2 Bénéficiaires du contrat solidarité territoriale 21
Article 7.3 Engagements du médecin dans le contrat solidarité territoriale médecin 21
Article 7.4 Engagements de l’Assurance Maladie dans le contrat solidarité territoriale 22
Article 7.5 Articulation du contrat solidarité territoriale avec les contrats types régionaux 22
Article 8. Impact de la nouvelle convention sur les options démographie de la convention médicale approuvée par arrêté du 22 septembre 2011 23
Article 9. Modalités de mise en œuvre des contrats définis dans la présente section 23
Sous-Titre 1. Faciliter l’accès au médecin traitant 24
Sous-Titre 2. Garantir la permanence des soins 24
Article 1. Les majorations d’actes spécifiques de la permanence des soins ambulatoire 25
Sous-Titre 3. Mettre en œuvre la dispense d’avance des frais au profit des assurés sociaux 25
Article 1. Le Tiers Payant pour les bénéficiaires de l’ACS 26
Article 2. Le tiers payant pour certains actes et coefficients visés 26
Article 3. Le tiers payant dans le cadre de la permanence des soins 27
Article 4. La dispense d'avance des frais pour la délivrance des médicaments et certains dispositifs médicaux effectuée par les médecins propharmaciens 27
Sous-Titre 4. Maîtriser les dépassements d’honoraires pour un meilleur accès aux soins 27
Sous-Titre 5. Faciliter l’accès au médecin traitant les refus de soins 28
Titre 2. Développer la coordination des soins 28
Sous-Titre 1. Le parcours de soins 28
Article 1. Le Médecin traitant 29
Article 1.1 Les missions du médecin traitant 29
Article 1.2 Les modalités de choix du médecin traitant 30
Article 1.3 Les modalités particulières 30
Article 1.4 La valorisation du rôle de médecin traitant 30
1.4.1 Le forfait patientèle médecin traitant pour le suivi au long cours des patients 30
Une majoration est appliquée au montant ainsi calculé en fonction de la part des patients CMUC dans la patientèle du médecin. Pour les patients bénéficiaires de la CMUC, si le taux est supérieur à la part calculée au niveau national de 7%, une majoration égale à la moitié de la différence entre le taux national et le taux du médecin en pourcentage est applicable au montant de la rémunération au titre du forfait médecin traitant. La majoration appliquée est au maximum de 25 %. 31
1.4.2 Missions de santé publique 33
1.4.3 Mise en place en place d’outils et d’organisations nouvelles au service des patients 33
1.4.4 Programmes d’accompagnement des patients souffrant de pathologies chroniques 33
Article 2. Le Médecin correspondant 33
Article 2.1 Les missions du médecin correspondant 34
Article 2.2 La valorisation du rôle de médecin correspondant 34
Article 3. L'accès spécifique 35
Article 3.1 Champ de l'accès spécifique 35
Article 3.2 Les conditions de l’accès spécifique 35
Article 4. Le fonctionnement du parcours de soins coordonnés 36
Article 4.1 Les différentes modalités du parcours de soins coordonnés 36
Article 4.2 Les cas d'urgence et d'éloignement 37
Article 4.3 L’adressage par le médecin traitant vers le médecin correspondant pour une prise en charge du patient dans les 48 heures 38
Sous-Titre 6. Un parcours de soins mieux coordonné 38
Article 1. Soutenir les évolutions de l’organisation des soins pour développer une médecine de parcours et de proximité 38
Article 1.1 Les outils en faveur de la coordination 39
Article 1.2 Les modes de rémunération pour accompagner cette meilleure structuration de l’offre de soins 39
Article 2. La mise en place d’un forfait structure 39
Article 2.1 Premier volet du forfait structure (prérequis) 40
Article 2.2 Deuxième volet du forfait structure : valorisation des différentes démarches et modes d’organisation mis en place pour apporter des services supplémentaires aux patients 41
Sous-Titre 7. Médecins pratiquant une expertise particulière 42
Titre 3. Valoriser la qualité des pratiques médicales et favoriser l’efficience du système de soins 43
Sous-Titre 1. L’implication des médecins dans les programmes de prévention et de promotion de la santé 43
Article 1. Rappel des programmes en cours 43
Article 2. Les nouveaux programmes 44
Sous-Titre 8. Les mesures en faveur de l’accompagnement des patients 45
Article 1. Programme d’accompagnement des patients ayant une maladie chronique 45
Article 1.1 Programme d’accompagnement sophia 45
Article 1.2 Dépistage de la rétinopathie diabétique 46
Article 2. Extension des programmes d’accompagnement à d’autres pathologies (cardiovasculaire, BPCO) 46
Article 3. Rôle du médecin dans les programmes d’accompagnement du retour à domicile des patients après hospitalisation 47
Sous-Titre 9. La maîtrise médicalisée des dépenses de santé 47
Sous-Titre 10. Compléter la rémunération pour valoriser la qualité des pratiques médicales et l’efficience 48
Article 1. Les trois piliers de la rémunération : acte, forfait et rémunération sur objectifs de santé publique 48
Article 2. Un partenariat renforcé en faveur de l’amélioration de la prise en charge des patients et de l’efficience des soins 48
Article 2.1 Modalités d’adhésion à la rémunération sur objectifs de santé publique 49
Article 2.2 Les indicateurs portant sur la qualité de la pratique médicale 49
2.2.1 Les principes de détermination des indicateurs 49
2.2.2 Les règles de calcul des indicateurs 50
2.2.3 Dispositions spécifiques pour les médecins nouvellement installés 51
2.2.4 Tableaux des indicateurs de pratique clinique 52
Article 2.3 Les modalités de calcul de la rémunération 58
Article 2.4 Le suivi du dispositif 59
Article 2.5 Les modalités de révision du dispositif 59
2.5.1 Neutralisation d’un indicateur 59
2.5.2 Evolutions du dispositif de la ROSP 60
Article 2.6 L’extension de la ROSP à d’autres spécialités 61
2.6.1 L’adaptation du dispositif pour les autres spécialités médicales 61
2.6.2 Le médecin traitant de l’enfant 61
Article 3. Valorisation des activités cliniques 62
Article 3.1 La consultation de référence 62
Article 3.2 Les consultations coordonnées 63
Article 3.3 Les consultations complexes 65
Article 3.4 Les consultations très complexes 70
Article 3.5 Majoration pour le suivi des personnes âgées 71
Article 3.6 Le développement du recours à la télémédecine 72
Article 4. Valorisation des activités techniques 74
Article 29.1 Maintenance de la CCAM 74
Article 29.2 Evolution des modificateurs J et K 75
29.2.1 Modification du périmètre des actes autorisant les modificateurs J et K 75
29.2.2 Revalorisation du modificateur K 75
Article 29.3 Evolution de la valorisation des actes d’anesthésie 75
Article 29.4 Mieux prendre en compte le caractère particulier de la prise en charge en urgence des patients 76
Titre 4. L’exercice conventionnel 77
Sous-Titre . Les conditions d’exercice 77
Article 5. Démarches du médecin auprès de la caisse lors de l’installation en libéral 77
Article 6. Démarches du médecin auprès de la caisse lors de la cessation d’activité en libéral 77
Article 7. Situation des médecins exerçant au sein des sociétés d’exercice 78
Article 8. Situation des collaborateurs salariés de médecins libéraux conventionnés 78
Article 9. Situation du remplaçant 78
Article 10. Situation des adjoints et des assistants des médecins libéraux conventionnés 79
Article 11. Situation des médecins assurant une tenue de cabinet 79
Sous-Titre 11. Les secteurs conventionnels 80
Article 1. Secteur à honoraires opposables 80
Article 1.1 Cas particulier de l'accès non coordonné 80
Article 2. Autres secteurs conventionnels 80
Article 2.1 Secteur à honoraires différents 81
2.1.1 Titres donnant accès au secteur à honoraires différents 81
2.1.2 Procédure d’équivalence de titres 81
2.1.3 Cas particulier de l’accès non coordonné 82
Article 2.2 Secteur droit à dépassement permanent (DP) 82
Article 2.3 Pratique tarifaire des médecins exerçant en secteur à honoraires différents et titulaires du droit à dépassement permanent 83
Article 2.4 Engagement de l’assurance maladie sur l’accessibilité au dispositif ACS 83
Article 3. Respect des honoraires opposables et modalités de dépassements exceptionnels 83
Article 3.1 Cas de circonstances exceptionnelles de temps ou de lieu dues à une exigence particulière du malade non liée à un motif médical (DE) 83
Article 3.2 Cas de dépassements autorisés plafonnés (DA), pour les soins non coordonnés, au sens de la présente convention 84
Sous-Titre 12. Option pratique tarifaire maitrisée (OPTAM) 84
Article 1. Les médecins éligibles à l’option 85
Article 2. Les engagements de l’option 85
Article 2.1 Engagements du médecin à l’option 85
Article 2.2 Engagement de l’assurance maladie 87
Article 3. Avenant à l’option 88
Article 4. Modalités d’adhésion et durée de l’option 88
Article 5. Modalités de suivi des engagements 89
Article 6. Modalités de résiliation 89
Article 6.1 Modalités de résiliation par le médecin 90
Article 6.2 Modalités de résiliation par la caisse 90
Article 7. Impact de la nouvelle convention sur le contrat d’accès aux soins défini dans la convention médicale approuvée par arrêté du 22 septembre 2011 90
Les contrats d’accès aux soins souscrits dans le cadre des dispositions de la convention médicale approuvée par arrêté du 22 septembre 2011 en cours à la date d’entrée en vigueur de la présente convention sont prorogés jusqu’au 31/12/2016 dans les conditions définies en annexe 17. 90
Les médecins qui à la date d’entrée en vigueur de la présente convention ne sont pas adhérant au contrat d’accès aux soins issu de la convention de 2011 précitée ont la possibilité d’adhérer à ce contrat dans les conditions définies à l’annexe 17. 91
Aucune adhésion au contrat d’accès aux soins issu de la convention de 2011, dans les conditions définies à l’annexe 17, n’est possible à compter du 1er janvier 2017. 91
Article 8. Modalité de mise en œuvre de l’option OPTAM 91
Article 9. Suivi des pratiques tarifaires 91
Sous-Titre 13. Option pratique tarifaire maitrisée chirurgie et obstétrique (OPTAM-CO) 91
Article 1. Les médecins éligibles à l’option tarifaire maitrisée chirurgie et obstétrique 91
Article 2. Adhésion à l’option et engagements du médecin 92
Article 3. Engagement de l’assurance maladie 93
Article 4. Avenant à l’option 94
Article 5. Modalités d’adhésion et durée de l’option 94
Article 6. Modalités de suivi des engagements 94
Article 7. Modalités de résiliation 95
Article 7.1 Modalités de résiliation par le médecin 95
Article 7.2 Modalités de résiliation par la caisse 95
Article 8. Impact de la nouvelle convention sur le contrat d’accès aux soins défini dans le cadre de la convention médicale approuvée par arrêté du 22 septembre 2011 96
Article 9. Modalités de mise en œuvre de l’option OPTAM-CO 96
Article 10. Suivi des pratiques tarifaires 96
Sous-Titre . Modalités des échanges électroniques relatifs à la facturation à l’assurance maladie 98
Article 1. Les engagements de l’Assurance maladie sur la gestion de la facturation des actes 98
Article 2. Modalités des échanges relatifs à la facturation à l’Assurance Maladie 99
Article 10.1 Le principe de facturation en Feuille de Soins Electronique (FSE) 99
Article 10.2 L’utilisation de la carte de professionnel de santé 99
Article 10.3 L’utilisation de la carte Vitale 99
Article 10.4 Les règles de télétransmission de la facturation 100
10.4.1 L’équipement informatique des caisses d’assurance maladie 100
10.4.2 Equipement informatique du médecin 100
10.4.3 Liberté de choix du réseau 100
10.4.4 Respect des règles applicables aux informations électroniques 101
Article 10.5 Principes généraux d’établissement des feuilles de soins électroniques 101
10.5.1 Etablissement des FSE 101
10.5.2 Délai de transmission des FSE 101
10.5.3 Délai de paiement en cas de dispense d’avance des frais 101
10.5.4 Garantie de paiement pour la procédure de dispense d’avance des frais 101
10.5.5 Procédure en cas d’échec d’émission d’une feuille de soins électronique 102
Article 11. Les autres procédures de facturation 102
Article 11.1 La feuille de soins SESAM « dégradé » 102
11.1.1 Procédure exceptionnelle 102
11.1.2 Transmission des feuilles de soins SESAM « dégradé » 102
Article 11.2 la facturation via la feuille de soins sur support papier 102
Article 11.3 Les outils d’aide au suivi de la facturation 103
Article 11.4 Le déploiement de la norme NOEMIE 580 103
Article 11.5 La mise en place d’un centre de services inter-régimes (CESI) 103
Sous-Titre 14. La simplification des échanges entre les médecins et l’assurance maladie 104
Article 1. Les Téléservices 105
Article 2. Des échanges personnalisés avec des correspondants identifiés 106
Article 3. Un accompagnement des médecins dans leur pratique 107
Article 3.1 Les échanges confraternels entre les médecins et les praticiens conseils et les échanges avec les délégués de l’assurance maladie (DAM) 107
Article 3.2 Les Conseillers informatique service 107
Sous-Titre 15. Documents ouvrant droit au remboursement des prestations 108
Article 1. Documents relatifs à la facturation des prestations 108
Article 2. Facturation des honoraires 109
Article 3. Facturation des actes effectués par le personnel agissant sous la responsabilité du médecin 109
Article 4. Rédaction des ordonnances 110
Sous-Titre 16. Modalités particulières à l’exercice dans un établissement de santé 111
Sous-Titre 17. Dispositions sociales 112
Article 1. Principe et champ d’application 112
Article 2. Assurance maladie, maternité, décès 113
Article 3. Allocations familiales 114
Article 4. Pérennisation du régime des allocations supplémentaires de vieillesse (ASV) 114
Article 5. Modalités de versement 114
Titre 5. Vie conventionnelle 116
Sous-Titre . Durée et résiliation de la convention 116
Article 6. Durée de la convention 116
Article 7. La signature de la convention par une nouvelle partie 116
Article 8. Résiliation de la convention 116
Sous-Titre 18. Modalités de notification et d’adhésion des médecins 116
Article 1. Notification 116
Article 2. Modalités d'adhésion 117
Article 3. Modalités de rupture d’adhésion 117
Sous-Titre 19. Les instances conventionnelles 117
Article 1. La Commission Paritaire Nationale (CPN) 117
Article 1.1 Composition de la Commission Paritaire Nationale 118
Article 1.2 Mise en place de la Commission Paritaire Nationale 119
Article 1.3 Rôle de la Commission Paritaire Nationale 119
Article 2. Observatoire des mesures conventionnelles 120
Article 2.1 Missions de l'observatoire 120
Article 2.2 Composition de l'observatoire 121
Article 2.3 Fonctionnement de l'observatoire 122
Article 3. Comité technique paritaire permanent national chargé des simplifications administratives placé près de la CPN 122
Article 3.1 Composition du CTPPN 122
Article 3.2 Mise en place du CTPPN 123
Article 3.3 Missions du CTPPN 123
Article 4. La Commission Paritaire Régionale (CPR) 123
Article 4.1 Composition de la Commission Paritaire Régionale 124
Article 4.2 Mise en place de la Commission Paritaire régionale 125
Article 4.3 Missions de la Commission Paritaire Régionale 125
Article 5. La Commission Paritaire Locale (CPL) 125
Article 5.1 Composition de la commission paritaire locale 126
Article 5.2 Mise en place de la Commission Paritaire Locale 127
Article 5.3 Rôle de la Commission Paritaire Locale 127
Sous-Titre 20. Le non-respect des engagements conventionnels 129
Article 1. De l’examen des cas de manquements 129
Article 2. Des sanctions susceptibles d’être prononcées 129
Article 3. Des conséquences du déconventionnement sur l’activité de remplacement 130
Article 4. Du recours du médecin contre une sanction 131
Article 5. Des conséquences des sanctions ordinales et des décisions juridictionnelles 131
Article 6. De la continuité des procédures initiées avant l’entrée en vigueur de la convention 132
CONVENTION NATIONALE ORGANISANT LES RAPPORTS
ENTRE LES MEDECINS LIBERAUX ET L'ASSURANCE MALADIE
SIGNEE LE JUILLET 2016
Vu le code de la sécurité sociale, et notamment les articles L. 162-5, L.162-14-1 et L.162-15.
Vu le code de la santé publique, et notamment l’article L. 1434-4, Il est convenu ce qui suit entre L’Union nationale des caisses d’assurance maladie (UNCAM), d’une part et
d’autre part
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