 
RÉPUBLIQUE DU TCHAD
MINISTÈRE DU DEVELOPPEMENT PASTORAL ET DES PRODUCTIONS ANIMALES
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UNION EUROPÉENNE
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Projet d'Appui à la Filière Bovine
(PAFIB)
CONVENTION N° TD/FED/2008/020-940
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RAPPORT D’ACTIVITES
(01/09/2012 – 05/11/2012)
DOCUMENT DE TRAVAIL
DU 7ème COMITE DE SUIVI OPERATIONNEL
Novembre 2012
Sommaire
I. Présentation des grandes lignes du PAFIB 6
I.1. Objectifs 6
I.2. Résultats attendus 6
Résultat n°1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 6
Résultat n°2 : L’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, l'artisanat de la boucherie / charcuterie est renforcé. 6
Résultat n°3 : La qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement. 7
I.3. Activités à mettre en œuvre 7
I.3.1. Activités liées au résultat 1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 7
I.3.2. Activités liées au résultat 2 : l’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, l’artisanat de la boucherie/charcuterie est renforcé. 8
I.3.3. Activités liées au résultat 3 : la qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement 8
I.4. Mécanisme de mise en œuvre 8
II. Bilan des activités réalisées 10
II.1. Activités réalisées au 4ème trimestre du DP2 10
II.1.1 Activités liées au résultat 1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 10
II.1.2. Activités liées au résultat 2 : l’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, la boucherie/charcuterie est renforcé. 14
II.1.3. Activités liées au résultat 3 : la qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement 15
II.2. Activités propres de la Coordination 16
II.3. Suivi des recommandations du dernier CSO 17
Tableau de recommandations du 3ème CP du PAFIB 17
II.4. Etat financier du PAFIB en fin du 4ème trimestre du DPC2 18
III. Programmation des actions à réaliser 19
Conclusion 20
Sigles et abréviations
AFD Agence française pour le développement
AC Afrique Centrale
ACP Afrique, Caraïbe et Pacifique
AT Assistance Technique
BAD Banque Africaine de Développement
BM Banque Mondiale
CE Commission Européenne
CEBEVIRHA Communauté du Bétail, de la Viande et des Ressources Halieutiques
CECOQDA Centre de Contrôle de Qualité des Denrées Alimentaires
CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale
CP/PIDR Cellule Permanente du PIDR
CP Comité de Pilotage
CIRAD Centre international pour la recherche agronomique et le développement
CNCPRT Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux de Tchad
CSO Comité de Suivi Opérationnel
CTS Comité Technique de Suivi du PIDR
CTP Conseiller Technique Principale
DAO Dossier d’Appel d’Offre
DRE Direction Régionale de l'Elevage
DSV Direction des Services Vétérinaires
EM Etats Membres
EMF Etablissements de Micro-Finances
FAO Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture
FE Fonds d'Elevage
FED Fonds Européen pour le Développement
FCFA Franc de la communauté financière africaine
FIP Fiche d'Identification du Projet
GTZ Service de Coopération Allemande
LRVZ Laboratoire de recherche Vétérinaire et Zootechnique
MAT Maladies Animales Transfrontalières
MDPPA Ministère du Développement Pastoral et des Productions Animales
MSCSDR Mécanisme de Suivi de la Consultation Sectorielle sur le Développement Rural
MEERH Ministère de l’Environnement et de l’Eau et des Ressources Halieutiques
MEP Ministère de l'Economie et du Plan
OI Organisations Internationales
OIE Organisation Internationale de l'Elevage
ON Ordonnateur National du FED
OP Organisation des Producteurs
OPE Organisation des Producteurs d'Elevage
ONG Organisation non gouvernementale
PARC Campagne Panafricaine de lutte contre la Peste Bovine
PACE Programme Panafricain de Contrôle contre les Epizooties
PAFIB Programme d'Appui a la Filière Bovine
PASEP Projet d’Appui au Système d’Elevage Pastoral
PPCB Péripneumonie Contagieuse Bovine
PIB Produit intérieur brut
PIDR Plan d’intervention pour le développement rural
PIN Programme Indicatif National
PME Petites et Moyennes Entreprises
PMI Petites et Moyennes Industries
PNDE Plan National de Développement de l’Elevage
PNSA Programme National de Sécurité Alimentaire
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PROADEL Programme d'Appui au Développement Local (financement BM)
PRODALKA Programme de Développement Local des régions de LAC Wey et de la Kabia
PRODABO Programme de Développement Local des régions de Ouaddaï/Biltine
PASILD Programme d'Appui Structurant des Initiatives Locales de Développement
PDL Plans de Développement Locaux
REPIMAT Réseau d’Epidémio-surveillance des Maladies Animales au Tchad
SCAC Services de la Coopération d'Actions Culturelles (Ambassade de France)
SNRP Stratégie Nationale de la Réduction de la Pauvreté
SOTERA Société Tchadienne d’Exploitation des Ressources Animales
UE Union Européenne
Introduction
Le Tchad est le premier producteur de viande bovine d'Afrique Centrale. L'élevage bovin est pratiqué pour l'essentiel en zone sahélo-soudanienne et soudanienne. Cet élevage est traditionnellement de type pastoral, mais aussi de plus en plus sédentaire.
Le secteur de l'élevage tchadien regorge d'énormes potentialités de croissance du fait des opportunités qu'il offre à l'industrie de la transformation et à l'export. La Stratégie Nationale de Réduction de la Pauvreté en fait sa deuxième priorité en matière de développement rural. Toutefois, une grande partie des bovins tchadiens est exportée sur pied, essentiellement vers le Nigéria, important demandeur de viande, ce qui ne favorise pas la création de valeur ajoutée pour la filière.
En effet, le Tchad exporterait annuellement plus de 800.0001 bovins (70% uniquement vers le Nigéria). Vendues sur pied, les bêtes se retrouvent dans un état sanitaire souvent fragile, après les longs parcours des axes oriental et occidental. D'après le Plan National de Développement de l'Elevage, 65 % des exportations du bétail2 (toutes catégories confondues) se fait en dehors du cadre réglementaire. Le circuit informel de commercialisation constitue une perte importante pour l'Etat et ne fournit pas de garanties sanitaires du cheptel exporté. De plus, l’abattage contrôlé était seulement de 136 000 têtes3 en 2005.
Par ailleurs, la valorisation des sous-produits de l'élevage, cuirs et peaux notamment, reste très faible. En effet, le secteur souffre d'une faible diffusion et utilisation de techniques simples d'écharnage, voire d'un processus de traitement des peaux respectueux de l'environnement.
Face à ce contexte, le Programme d'Appui à la Filière Bovine (PAFIB), financé sur le 10ème FED à hauteur de 6,5 Millions d’euros pour une durée de quatre (4) ans, vient compléter les actions de plusieurs programmes et projets mis en œuvre par le MDPPA. Il s’intègre donc bien dans le PNDE.
Un 6ème Comité de Suivi Opérationnel (CSO) s’est tenu le 09 mai 2012, couvrant la période du 03/02/2012 au 02/05/2012 et a formulé des recommandations. Un 3ème Comité de Pilotage s’est tenu le 07/09/2012 couvrant la période du 03/08/2011 au 31/08/2012.
La tenue du 7ème CS0 s’inscrit en droite ligne du 6ème CSO et du 3ème CP, afin de faire le point sur l’état d’avancement des activités programmées pour être réalisées du 01/09/2012 au 05/11/2012 et examiner la programmation pour le prochain trimestre. Le présent rapport se divise en 3 parties :
Présentation des grandes lignes du PAFIB ;
Bilan des activités réalisées au 4ème trimestre du DP2 ;
Programmation indicative des activités à réaliser au prochain trimestre ;
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