Rapport d’activites





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RÉPUBLIQUE DU TCHAD

MINISTÈRE DU DEVELOPPEMENT PASTORAL ET DES PRODUCTIONS ANIMALES





UNION EUROPÉENNE






Projet d'Appui à la Filière Bovine

(PAFIB)
CONVENTION N° TD/FED/2008/020-940




RAPPORT D’ACTIVITES

(01/09/2012 – 05/11/2012)

DOCUMENT DE TRAVAIL

DU 7ème COMITE DE SUIVI OPERATIONNEL
Novembre 2012

Sommaire


I. Présentation des grandes lignes du PAFIB 6

I.1. Objectifs 6

I.2. Résultats attendus 6

Résultat n°1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 6

Résultat n°2 : L’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, l'artisanat de la boucherie / charcuterie est renforcé. 6

Résultat n°3 : La qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement. 7

I.3. Activités à mettre en œuvre 7

I.3.1. Activités liées au résultat 1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 7

I.3.2. Activités liées au résultat 2 : l’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, l’artisanat de la boucherie/charcuterie est renforcé. 8

I.3.3. Activités liées au résultat 3 : la qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement 8

I.4. Mécanisme de mise en œuvre 8

II. Bilan des activités réalisées 10

II.1. Activités réalisées au 4ème trimestre du DP2 10

II.1.1 Activités liées au résultat 1 : La qualité et les conditions de vente formelle du bétail exporté sur pied sont améliorées. 10

II.1.2. Activités liées au résultat 2 : l’industrie de la transformation et du conditionnement de la viande émerge, la boucherie/charcuterie est renforcé. 14

II.1.3. Activités liées au résultat 3 : la qualité des sous produits de l’élevage (cuirs et peaux) est améliorée durablement 15

II.2. Activités propres de la Coordination 16

II.3. Suivi des recommandations du dernier CSO 17

Tableau de recommandations du 3ème CP du PAFIB 17

II.4. Etat financier du PAFIB en fin du 4ème trimestre du DPC2 18

III. Programmation des actions à réaliser 19

Conclusion 20


Sigles et abréviations
AFD Agence française pour le développement

AC Afrique Centrale

ACP Afrique, Caraïbe et Pacifique

AT Assistance Technique

BAD Banque Africaine de Développement

BM Banque Mondiale

CE Commission Européenne

CEBEVIRHA Communauté du Bétail, de la Viande et des Ressources Halieutiques

CECOQDA Centre de Contrôle de Qualité des Denrées Alimentaires

CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale

CP/PIDR Cellule Permanente du PIDR

CP Comité de Pilotage

CIRAD Centre international pour la recherche agronomique et le développement

CNCPRT Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux de Tchad

CSO Comité de Suivi Opérationnel

CTS Comité Technique de Suivi du PIDR

CTP Conseiller Technique Principale

DAO Dossier d’Appel d’Offre

DRE Direction Régionale de l'Elevage

DSV Direction des Services Vétérinaires

EM Etats Membres

EMF Etablissements de Micro-Finances

FAO Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture

FE Fonds d'Elevage

FED Fonds Européen pour le Développement

FCFA Franc de la communauté financière africaine

FIP Fiche d'Identification du Projet

GTZ Service de Coopération Allemande

LRVZ Laboratoire de recherche Vétérinaire et Zootechnique

MAT Maladies Animales Transfrontalières

MDPPA Ministère du Développement Pastoral et des Productions Animales

MSCSDR Mécanisme de Suivi de la Consultation Sectorielle sur le Développement Rural

MEERH Ministère de l’Environnement et de l’Eau et des Ressources Halieutiques

MEP Ministère de l'Economie et du Plan

OI Organisations Internationales

OIE Organisation Internationale de l'Elevage

ON Ordonnateur National du FED

OP Organisation des Producteurs

OPE Organisation des Producteurs d'Elevage

ONG Organisation non gouvernementale

PARC Campagne Panafricaine de lutte contre la Peste Bovine

PACE Programme Panafricain de Contrôle contre les Epizooties

PAFIB Programme d'Appui a la Filière Bovine

PASEP Projet d’Appui au Système d’Elevage Pastoral

PPCB Péripneumonie Contagieuse Bovine

PIB Produit intérieur brut

PIDR Plan d’intervention pour le développement rural

PIN Programme Indicatif National

PME Petites et Moyennes Entreprises

PMI Petites et Moyennes Industries

PNDE Plan National de Développement de l’Elevage

PNSA Programme National de Sécurité Alimentaire

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

PROADEL Programme d'Appui au Développement Local (financement BM)

PRODALKA Programme de Développement Local des régions de LAC Wey et de la Kabia

PRODABO Programme de Développement Local des régions de Ouaddaï/Biltine

PASILD Programme d'Appui Structurant des Initiatives Locales de Développement

PDL Plans de Développement Locaux

REPIMAT Réseau d’Epidémio-surveillance des Maladies Animales au Tchad

SCAC Services de la Coopération d'Actions Culturelles (Ambassade de France)

SNRP Stratégie Nationale de la Réduction de la Pauvreté

SOTERA Société Tchadienne d’Exploitation des Ressources Animales

UE Union Européenne

Introduction
Le Tchad est le premier producteur de viande bovine d'Afrique Centrale. L'élevage bovin est pratiqué pour l'essentiel en zone sahélo-soudanienne et soudanienne. Cet élevage est traditionnellement de type pastoral, mais aussi de plus en plus sédentaire.
Le secteur de l'élevage tchadien regorge d'énormes potentialités de croissance du fait des opportunités qu'il offre à l'industrie de la transformation et à l'export. La Stratégie Nationale de Réduction de la Pauvreté en fait sa deuxième priorité en matière de développement rural. Toutefois, une grande partie des bovins tchadiens est exportée sur pied, essentiellement vers le Nigéria, important demandeur de viande, ce qui ne favorise pas la création de valeur ajoutée pour la filière.
En effet, le Tchad exporterait annuellement plus de 800.0001 bovins (70% uniquement vers le Nigéria). Vendues sur pied, les bêtes se retrouvent dans un état sanitaire souvent fragile, après les longs parcours des axes oriental et occidental. D'après le Plan National de Développement de l'Elevage, 65 % des exportations du bétail2 (toutes catégories confondues) se fait en dehors du cadre réglementaire. Le circuit informel de commercialisation constitue une perte importante pour l'Etat et ne fournit pas de garanties sanitaires du cheptel exporté. De plus, l’abattage contrôlé était seulement de 136 000 têtes3 en 2005.
Par ailleurs, la valorisation des sous-produits de l'élevage, cuirs et peaux notamment, reste très faible. En effet, le secteur souffre d'une faible diffusion et utilisation de techniques simples d'écharnage, voire d'un processus de traitement des peaux respectueux de l'environnement.
Face à ce contexte, le Programme d'Appui à la Filière Bovine (PAFIB), financé sur le 10ème FED à hauteur de 6,5 Millions d’euros pour une durée de quatre (4) ans, vient compléter les actions de plusieurs programmes et projets mis en œuvre par le MDPPA. Il s’intègre donc bien dans le PNDE.
Un 6ème Comité de Suivi Opérationnel (CSO) s’est tenu le 09 mai 2012, couvrant la période du 03/02/2012 au 02/05/2012 et a formulé des recommandations. Un 3ème Comité de Pilotage s’est tenu le 07/09/2012 couvrant la période du 03/08/2011 au 31/08/2012.

La tenue du 7ème CS0 s’inscrit en droite ligne du 6ème CSO et du 3ème CP, afin de faire le point sur l’état d’avancement des activités programmées pour être réalisées du 01/09/2012 au 05/11/2012 et examiner la programmation pour le prochain trimestre. Le présent rapport se divise en 3 parties :


  1. Présentation des grandes lignes du PAFIB ;

  2. Bilan des activités réalisées au 4ème trimestre du DP2 ;

  3. Programmation indicative des activités à réaliser au prochain trimestre ;
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