Rappel de la commande, méthode adoptée





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Communauté d’Agglomération Hérault Méditerranée

EVALUATION DU CONTRAT DE VILLE

2000 - 2006

Rappel de la commande, méthode adoptée



Le Contrat de Ville d'Agde s'organise autour de cinq thématiques:

  • Renouvellement urbain, G.U.P., Habitat, Logement, Déplacements

  • Développement économique, Emploi, Insertion

  • Social, Santé

  • Education, Sport, Culture

  • Sécurité, Prévention


Deux territoires sont concernés : Centre Ville et Cap D’Agde
L'évaluation du contrat de ville portera à la fois:

Sur les réalisations, les résultats et les impacts produits par le dispositif

Sur l’organisation, les modalités de mise en œuvre, la gouvernance.
On s'attachera à évaluer:

  • L’efficacité : les résultats obtenus / objectifs de l'intervention publique

  • L’efficience: les résultats obtenus / moyens engagés

  • La cohérence: les moyens1 engagés / objectifs de l'intervention publique

  • La pertinence : les résultats obtenus / besoins sociaux


Nous livrons dans ce rapport :


  • l’évaluation proprement dite du dispositif, portant sur chacun des cinq axes, où le lecteur pourra distinguer, d’une part les analyses des acteurs que nous avons sollicités, d’autre part le point de vue du cabinet ;




  • des tableaux portant sur les engagements financiers et leur affectation ; il s’agit de retraitements des tableaux d’annexes financières fournis par la Mous.




  • une note de synthèse, qui revisite le préambule de la convention-cadre écrit en 2000, et répond aux questions posées dans le cahier des charges.


AXE 1 : Renouvellement Urbain, Habitat, Logement, Déplacements.


    Le but est d’élaborer un partenariat avec les habitants en construisant un projet de gestion urbaine de proximité leur permettant de s’approprier le cadre de vie comme élément d’un patrimoine commun, de renforcer la cohésion des territoires par des actions de renouvellement urbain et de requalification, de mieux appréhender la demande de logement, d’adapter l’offre et de faciliter l’accès en développant une politique de l’habitat fondée sur la mixité. Il s’agit également de lier les territoires de la ville par la mise en place d’un projet global de déplacement urbain.

Participants :

Simone Bujaldon, responsable service Habitat, Communauté d’Agglomération

Laurence Campos, responsable pôle habitat, C.C.A.S.

Personnes invitées et absentes :

Denis MILLET Directeur Aménagement du Territoire CAHM

Christophe BOURDEL DGST Agde

Mme DURAND Directrice Association Les Compagnons Bâtisseurs

Sous Préfecture de Béziers

a) Questionnaire2.


tout à fait OK

plutôt OK

Indecis

plutôt pas OK

Pas du tout OK

abstention

Sur l’ensemble de la ville

reponse

Commentaire

Le service d’accompagnement « logement » du CCAS fonctionne de manière satisfaisante




Le B.A.L. centralise les demandes, accompagne + de 100 familles en permanence (dossiers FSL…)

L’offre en logements adaptés aux publics en difficulté progresse en termes de capacité d’hébergement




 Des avancées sur les situations d’urgence :

Hébergement d’urgence, logements-relais à baux glissants 
 Peu d’avancées sur les besoins de publics spécifiques :

Jeunes : projet de FJT pas concrétisé mais repris dans le PLH.

Besoin d’une étude sur les jeunes en rupture familiale

Pas d’avancées sur l’offre « saisonniers »

Pénurie d’accueil personnes âgées dépendantes

L’offre nouvelle en logements (neufs ou réhabilites) permet de répondre à l’augmentation de la demande.




Trop peu de logements sociaux, les gens qui veulent sortir du centre-ville ne trouvent pas à se loger.

Agglo : - Faible construct° de logements sociaux

- Meilleur en logement conventionné

PLH = 140 log./an  n’est pas à la hauteur des enjeux

Les déplacements urbains extrascolaires sont plus faciles




Il n’existe pas de service public de transports entre quartiers.L’agglo va lancer une étude.




en centre-ville







Le nombre de logements dégradés diminue




Dès réception d’une plainte d’un locataire, le CCAS visite le logement et impose la mise aux normes.

Le nombre de logements vacants diminue




Un stock stable de 150 logements ; une subvention OPAH prévue pour les propriétaires de vacants inoccupés > 12 mois qui veulent conventionner.

Que faire de plus ?

Les opérations publiques de restructuration d’ilôts permettent une meilleure mixité sociale




Il existe dans le centre-ville une mixité générationnelle.

Nouveaux arrivants réfugiés d’Europe de l’Est

Nouveaux arrivants français « décalés »

Un investisseur danois rachète : quelle stratégie ?

La mixité est un enjeu à piloter par les opérations publiques, mais pour quel projet urbain in fine ?

L’OPAH et le PRI sont bien coordonnés ; il manque du logement intermédiaire.

Il faut veiller dans les opérations à ce que les propriétaires occupants puissent rester.

Il faut arrêter de mettre du logement d’urgence en centre-ville

La propreté des espaces publics est mieux assurée




La présence publique accrue (police) a un effet sur la tenue des espaces publics au quotidien

Le cadre de vie du quartier s’est embelli




L’action façade fonctionne bien

Par contre, malgré FISAC, beaucoup de commerces fermés ou seulement saisonniers et  de qualité.

Les ateliers d’art sont un échec à Agde et un succès à Pézenas : problème de conduite du projet. Besoin d’un diagnostic.

au cap d’agde







La restructuration° du quartier du Môle améliore le cadre de vie.




Pas d’avis tranché.


La propreté des espaces publics est mieux assurée



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