COMPTE RENDU
GROUPE DE TRAVAIL PERSONNES FRAGILISEES
Séance du 02 avril 2010 : 10h00-12h00
15 Personnes présentes
RAPPEL DE LA DEMARCHE / OBJECTIFS DES GROUPES DE TRAVAIL
Recueil des données relatives à la thématique dans le cadre des échanges
Repérage les éléments à disposition des différents partenaires/participants
Définition des axes d'enquête et une méthodologie (création d'une grille commune pour les entretiens et/ou questionnaires...)
Accueil des étudiants ASS (4 à 6 par groupes) dans le cadre du Travail Pratique d’Ouverture au Champ Social (mois de mai à juin)
Organisation des réunions publiques en vue de la consultation des habitants:
Synthèse des éléments travaillés
Questionnements aux habitants (une question pour chaque quartier mais une réunion publique ouverte à l’ensemble des Carpentrassiens) La complémentarité entre l’Atelier Santé Ville et le projet social et solidaire de la ville de Carpentras est rappelée « Il s’agit d’intégrer l’ASV dans un projet social »
PROBLÉMATIQUES ET BESOINS REPÉRÉES PAR LE GROUPE Personnes âgées
Grands changements dans les plans d’aide dans le cadre de l’Aide personnalisée à l’Autonomie - APA - : des renouvellements refusés ou des plans d’aide réduits (baisse importante des heures alloués)
Heures attribuées ne répondent pas aux besoins liés à la vie sociale des personnes (sorties, courses,…), mais la réalité des heures est trop centrée sur le ménage
Besoins d’accompagnement des personnes pour sorties dans la ville (ex. : marché,….)
Particularités des personnes âgées immigrées isolées qui sont discrètes « on ne les entend pas », qui font des allers-retours avec le pays d’origine, qui ont des besoins de santé inhérent à leurs situations, qui ne participent pas aux actions collectives (ex. CRAM), mais des personnes à risque ( âge, isolement, condition de logement, pathologies,…)
Handicap
La notion de handicap a beaucoup évolué et comprend des situations très différentes (maladie, accident, déficience….)
Besoin de prise en compte de toutes les formes de handicap
Différence selon les départements dans la vision et l’appréhension du handicap, élément conforté et accentué par la décentralisation
Besoin d’une « aide à vivre ensemble »
Double enjeu pour les personnes : accéder au droit commun et à la fois s’organiser quand le droit commun ne répond pas ou répond de manière inadaptée
Importance des listes d’attente en Institut Médico-Educatif « 40 enfants attendent »
Difficultés liées l’accompagnement des enfants en milieu scolaire:
Problème du manque de formation des Auxiliaires de Vie Scolaires (AVS) exemple Langage des signes française ou Langage Parlé Complété
Problème de la précarité des postes d’AVS et de la rotation des personnes
Problèmes liés aux conséquences de l’accompagnement par les AVS sur l’accompagnement de l’enseignant.
Manque de CLIS1 « les enfants se déplacent, prennent le taxi », « beaucoup déménagent » et notamment d’une CLIS 2
Inadaptation de CLIS multihandicap
Difficultés d’accessibilité, malgré la loi du 11 Février 2005
Transport et mobilité dans les rues (trottoirs)
Spectacles
Accompagnement de situations spécifiques
Importance de la prise en considération et de l’accompagnement rapide et adapté des situations de crise ou de rupture mais qui ne relèvent pas spécifiquement d’un acteur ciblé, « les coups durs »,
Situations des fratries séparées du fait de difficultés administratives (regroupement familial)
Besoin important de femmes victimes de violences conjugales ou séparées et demandant une régularisation administrative (suite à rupture communauté de vie)
Une errance administrative
Une importante mutation dans le droit social et un système administratif qui se complexifie et se « raidifie »
Une difficulté d’information des habitants et des professionnels
Une nécessaire complémentarité et spécialisation des acteurs (exemple des demandes de titres de séjour ; regroupements familiaux)
Un nomadisme du public « il va d’un service à l’autre », « c’est le parcours du combattant »
Partenariat, dispositifs, outils
Besoin de visibilité des acteurs, associations et des actions menées
Répertorier l’ensemble des acteurs impliqués sur le Territoire
Créer un outil général, accessible, réactualisé et diffusé largement
Importance de la création d’un CLIC (actuellement deux candidatures : CCAS et COVE pour un CLIC niveau 1)
Nécessité d’un interprète langue des signes sur le CCAS
POINTS FORTS DES ACTIONS MENÉES ET PROJETS EN COURS
Les trois jours du Handicap 14/15/16 Mai à l’Espace Auzon (soutien municipalité) à l’initiative de l’association « Oeuvrons tous ensembles avec les personnes handicapées »
Demande de réouverture d’une CLIS 2 sur Carpentras (Oreille Cassée)
Partenariat avec la CRAM (demande d’heures : suite à refus ou diminution d’heures dans le cadre de l’APA/ actions collectives)
Nouvelle mesure de la CAF à compter du 1er Janvier 2010 pour l’accueil des enfants porteurs d’un handicap dans les crèches (maintien de la prestation et prise en charge par la CAF jusqu’aux 6 ans de l’enfant)
EXPÉRIENCES VOISINNES RECENSEES
Solida’Grille (emploi de personnes handicapées)
ELEMENTS REPERES PAR LE GROUPE EN VUE DU DIAGNOSTIC
Quelles sont les personnes accueillies sur le PADE et quelles sont les difficultés qu’ils rencontrent ou leurs besoins
Le diagnostic réalisé par l’association Aid’Essor avec les étudiants Educateurs Spécialisés
Nombre d’enfants sur Carpentras en attente CLIS (enquête Association Oreille cassée, …), IME, Crèches
Diagnostic ASV petite enfance (juin 2010) et fiches actions du groupe périnatalité CAF ASV
Travail de 2/3 étudiants ASS (fin Mai) avec la MSA : étude listing allocataires MSA
Eléments à retravailler dans les prochains groupes
Questionnaires à faire circuler lors des 3 journées sur le Handicap
Identifier les besoins des personnes qui ne bénéficient pas de l’APA ou avec peu d’heures attribuées par l’APA (exemple suite renouvellement)
Possibilité de faire circuler un questionnaire ciblé aux familles allocataires (par le biais de la CAF, de la MSA, Centre social, ou autres…)
ACTEURS A ASSOCIER A LA DEMARCHE
ACAF-MSA
Association chômeurs et précaires
CAF FORMATION INFREP
CFA Carpentras
Croix rouge
RTS à l’Université populaire
Resto du cœur
De plus solliciter un interprète LSF pour les temps de groupe de travail
AUTRES ELEMENTS L’IMF propose de fournir une information synthétique sur les CLIC pour le prochain groupe
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