Chapitre I : le service de l’intendance des armees l’historique





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Mes cours d’administration générale

Documentation fondamentale sur l’administration militaire 2004




Chapitre I : LE SERVICE DE L’INTENDANCE

DES ARMEES

  1. L’HISTORIQUE


L’administration des corps de troupe a évolué au regard :


  • du rôle de l’état,

  • des modalités de gestion des ressources,

  • du caractère individuel ou collégial de l’administration.


Historiquement, cette évolution se développe au cours de quatre périodes :


  • sous le régime féodal,

  • de Charles VII, à Louvoies,

  • de Louvoies à la révolution française,

  • de la révolution, à 1935 .


En ce qui nous concerne, l’important est de savoir que deux textes régissent notre administration militaire, issue de l’administration française. Il s’agit de :


  • la loi du 24 Juillet 1873, sur l’organisation de l’armée

  • la loi du 16 Mars 1882, sur l’administration militaire.


C’est au lendemain de la défaite de la guerre de 1870, que de graves lacunes ont été mises à jour, comme l’impréparation à la guerre ou encore le manque de liaison entre le commandement et les services.
Il en a découlé dans la loi du 24 juillet 1873, l’énoncé des principes réorganisant l’armée.


  • La permanence de la préparation de l’armée, qui découle de la constitution, dès

le temps de paix, de grandes unités tactiques ;


  • la stabilité des effectifs et des cadres, fixé par un T.E.D ;




  • la rapidité de la mobilisation avec l’affectation des réservistes à u corps de

troupe de la région ou ils sont domiciliés ;


  • la subordination des services au commandement,




  • la création d’un corps de contrôle indépendant de l’armée, appelé contrôle

général .
La loi du 16 mars 1882 en complément de celle de 1873, réaffirme les principes énoncés, en précisant :


  • la subordination de l’administration au commandement




  • la division de l’administration en services autonomes ;




  • la création du corps de contrôle indépendant ;




  • la séparation des fonctions de direction, d’exécution et de contrôle à tous les échelons de la hiérarchie.




    1. LE SERVICE DE L’INTENDANCE DES ARMEES.



  1. - Les textes de base


Les textes de base qui régissent l’administration militaire du Sénégal sont :


  • le décret 93-1068 du 10 Septembre 1993, fixant l’organisation et les attributions de l’E.M.G.A, des état-major d’Armées et des Directions rattachées ;




  • l’arrêté ministériel n°9929 du 28 Octobre 1993 , fixant l’organisation de l’E.M.G.A et du Cabinet, ainsi que les attributions des autorités responsables ;




  • l’arrêté ministériel n°6094 du 06 Juin 1985 fixant l’organisation de l’Intendance des Armées ;




  • l’arrêté ministériel n°3440 du 04 Mars 1980, complétant celui du 06 Juin 1985 ;




  • l’arrêté ministériel n°3010 du 24 juillet 1990, fixant l'organisation et les attributions de la Direction du Service de l'Intendance des Armées.




  • L'Arrêté ministériel n° 55 73/MFA/DIRCEL du 15 Juin 1995 fixant l'organisation de

la Direction de l'Intendance des Armées.


  1. - Le Service, de l'Indépendance à nos jours


De l'accession à l'Indépendance à nos jours, certaines dates méritent d'être retenues.


  • 1961 : création de l'Armée nationale avec des intendants militaires français qui avaient comme prérogative :




  • le sous - ordonnancement

  • la surveillance administrative

  • la vérification des comptes




  • 1963 : création de l'Intendance de l'Armée nationale, dirigée toujours par des intendants militaires français.




  • 1970 : création d’une intendance des corps de troupe, avec les mêmes compétences qu’une

intendance à compétence générale, dirigée par le premier intendant-militaire du Sénégal, l’intendant militaire de 3° classe Etienne SARRAZIN.


  • 1974 : A la suite de la révision des accords de coopération avec la France , il intervient de rendre aux Sénégalais le poste de Directeur de l’Intendance. Celui-ci est confié à l’intendant de 3° classe BESSANE.




  1. - Les missions et la composition du service


Conformément aux arrêtés de référence l’intendance a pour mission la satisfaction du combattant bien portant. Elle est à ce titre :


  • pourvoyeur en matériels, en subsistances et en deniers,




  • administrateur chargé de la liquidation de la solde, de l’alimentation et des déplacements et transports ;




  • vérificateur qui assure la surveillance administrative des corps de troupe, l’application de la réglementation en matière d’administration générale et la liquidation des pensions.


Pour réaliser l’ensemble de ces missions, l’Intendance comprend :


  • une direction de service,

  • une intendance des corps de troupe

  • un centre comptable des armées,

  • un établissement des subsistances,

  • un magasin central d’habillement

  • un bataillon.


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