Sports : un budget qui fait grincer des dents a gauche





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date de publication25.10.2016
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SPORTS : UN BUDGET QUI FAIT GRINCER DES DENTS A GAUCHE

A priori, c'est une bonne nouvelle. Le projet de loi de finances 2016, rendu public jeudi 1er octobre, annonce une augmentation de 17 % des fonds alloués au ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, à 1,059 milliard d'euros, auxquels s'ajoutent les 264 millions d'euros du Centre national pour le développement du sport (CNDS), soit un total de 1,324 milliard (0,36 % du budget de l'État), contre 1,174 milliard un an auparavant.

Cette hausse globale reflète toutefois des disparités. Ainsi, l'enveloppe la mieux pourvue, celle de la jeunesse et de la vie sociale, augmente de 70 % et passe de 229 millions à 289 millions, en accord avec la priorité gouvernementale pour la jeunesse. Les sports, en revanche, enregistrent une hausse beaucoup plus modeste de 4 %, à 233 millions d'euros quand son Centre de développement, le CNDS, voit ses fonds baisser de 6 millions, à 264 millions d'euros. Si l'on agrège ces deux entités, le budget total des sports maintient une évolution légèrement positive (+ 0,6 %) à 497 millions contre 494 millions en 2015 – soit 0,14 % du budget de l'État.

10 MILLIONS DU CNDS POUR PARIS 2024

Le CNDS aura de plus à sa charge d'abonder à hauteur de 10 millions d'euros la candidature de Paris à l'organisation des Jeux olympique en 2014. « Je pense que cela pose un problème », réagit Nicolas Bonnet Oulaldj (PCF), adjoint au maire du 12e arrondissement, chargé de mission auprès du vice-président sports et loisirs de la région Ile-de-France. Le président du groupe communiste au conseil de Paris ajoute : « Selon nous [au Parti communiste], le budget des sports doit être beaucoup plus augmenté, à 1 % du budget total de l'Etat, et sanctuarisé. Nous en sommes loin. »

« De plus, dans ce projet, le CNDS a une enveloppe qui baisse, alors qu'il finance la candidature de Paris aux Jeux de 2024, ajoute M. Bonnet Oulaldj. Nous sommes favorables à cette candidature, mais nous estimons que les événements sportifs exceptionnels doivent avoir un financement à part. »

Le CNDS financera encore (pour 8,8 millions auxquels s'ajoutent 12,1 millions de crédits ministériels) le projet « Citoyens du sport ». Celui-ci vise notamment à développer la pratique du sport dans les quartiers sensibles. Selon les prévisions ministérielles, il permettrait de créer 400 postes d'éducateur sportif, de former 1 500 jeunes en insertion aux métiers du sport, de soutenir des associations sportives en dehors des fédérations et de développer le plan d'apprentissage de la natation.

« Paris et la Seine-Saint-Denis carencés en équipements sportifs »

Autres postes de dépense important du projet de loi de finances 2016, le Centre de ressources d'expertise et de performance sportives (Creps) recevra 5,2 millions d'euros. De même 5 millions sont alloués aux médaillés des prochains Jeux de Rio d'août 2016. Ce que déplore Nicolas Bonnet Oulaldj : « La hausse de budget va payer les médailles et les frais liés à la candidature, alors que Paris et la Seine-Saint-Denis, qui doit accueillir plusieurs compétitions olympiques, sont les territoires les plus carencés en équipements sportifs. » Conseiller territorial des activités physiques et sportives, il vient de publier Libérer le sport, 20 débats essentiels, coécrit avec Adrien Pécout (Les Editions de l'Atelier). Il propose un financement alternatif pour les grands événements sportifs, par l'annulation de l'exonération actuelle des charges.

Par ailleurs, la mesure récemment votée qui permet aux sportifs de bénéficier d'une couverture sociale en cas de maladie ou d'accident liés à leur pratique a un coût estimé à 1,8 million d'euros. Les allocations versées aux fédérations sportives (61,9 millions), ainsi qu'aux institutions comme l'Agence française de lutte contre le dopage (7,8 millions) ou l'Agence mondiale antidopage (600 000 euros) seraient, elles, stables.

« C'est un budget qui nous donne les moyens d'agir pour toutes les formes de sport », se sont félicités Thierry Braillard, secrétaire d'État chargé des sports, et Patrick Kanner, ministre de la ville, de la jeunesse, des sports et du milieu associatif. En l'état actuel du projet de loi de finances, « les représentants du personnel du ministère s'inquiètent pour l'avenir même du ministère des sports », rétorque Nicolas Bonnet Oulaldj.

Catherine Pacary

Source : Le Monde

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